背景与挑战

过去，各地公安机关的督察民警在开展监督工作时无论是明察还是暗访，都是“现场督察”，督察工作常常需要督察民警舟车劳顿，督察效能较低，经常出现“跑不到、看不到、听不到、督不全”的问题。且督察工作分析研判时缺少信息化的查询、统计、比对等工具的支持，督察工作存在“到处跑、遍地找、收获少”的问题。此外现场督察的准确性和时效性也较差，无法及时、准确地掌握一线窗口单位和民警工作状态。

随着我国警务工作的科技化、信息化的纵深推进，监督工作模式正发生深刻转变，单纯靠现场督察的管理方式已不能满足现有公安督察工作的需要。针对上述挑战，海康威视提供公安网上督察系统整体解决方案，通过建设网上督察应用系统，开展网上督察，将打破以往传统的督察模式，实现由静态事后督察向动态实时督察的突破。

解决方案

网上督察系统是以信息化建设为载体，依托公安网络，通过在省、市、县(区)局及基层所队窗口部门，各业务单位窗口部门建设视频、音频输入、输出、采集、存储设备，实现点对点、点对面的实时交互式视频、语音传输，并构建一套智能化在线网上督察系统平台，实现对执法程序、监控图像、监控电话、GPS定位目标及警务督察日常管理工作等信息的管理、分析、调用，从而达到不分地域和时限地实时督察、监督，最大化地发挥督察、监督效能。

系统依托公安信息通信网络，全面采用数字化建设模式、分布式体系结构和模块化设计，建设先进、实用、可扩展的省、市、县（区）三级网上督察系统平台，开展省、市、县（区）、基层所（队）四级应用。

系统架构如下图所示： 

方案亮点

 1）延伸警务督察触角，提升督察效能

网上督察应用系统的建设，使广大督察民警有了“千里眼”、“顺风耳”，极大地提升督察效能，同时系统还可为督察工作提供信息化查询、统计、比对等强有力的数据支撑。

2）实现督察、备案和取证的全面高清化

系统前端采用高清化部署，实现视频的高清采集、高清存储和高清显示，从而让督察、备案和取证工作全面实现高清化。

3）实现GPS车辆督察，强化警用车辆动态管理

通过与GIS系统的融合，可对警用车辆和巡防岗位进行全程跟踪，督察人员可对岗位落实情况进行督促检查，使警用车辆管理和岗位检查规范化、常态化。

4）实现移动警务督察，通过手机可随时随地开展工作

网上督察系统平台可实现手机监控终端的接入，督察人员可在任何时间、任何地点通过手机实现对所有督察监控点的视频浏览、云台控制、视频截图、录像等操作。

5）实现督察业务统一化、多元化

督察业务系统可与语音督察子系统结合，实现语音督察功能；可与警务综合平台结合，实现执法业务信息督察功能；可与GPS系统结合，实现GPS卫星定位督察功能。