贵州省监狱信息化一期工程,是经由贵州省发改委批复立项的全省监狱信息化项目，总预算近1.4亿元人民币。 项目由贵州省监狱管理局发起，于2010年11月完成项目建议书和可行性研究报告的编制工作，于2011年9月完成系统初步设计招标、2012年6月完成货物采购和集成服务招标。

贵州省监狱信息化一期工程的建设任务，是面向全省26家监狱和省监狱管理局本级机关形成信息化运行和管理的基础工程和基础应用，包括覆盖全省监狱的监狱内网和外围的网络通信系统、省局-监狱两级共27个单位的中心机房（数据中心）和监控指挥中心。在应用软件方面，按照项目立项建议书的总体要求，建设满足监狱管理信息化需要的狱政管理信息系统、三大基础资源库、监狱管理局门户网站等。

另外，项目还包括一个监狱的数字化安防集成系统升级改造任务。

一、集成架构设计及其特色

按照总体设计要求，系统总体上包含了两个系统、两个网络、两级中心。两个系统是指监狱安防集成系统（简称：“安防系统”）和狱政管理信息系统（“业务系统”）；两个网络是指全省监狱内网（租用贵州广电链路）和监狱外网（司法厅政务外网链路）；两级中心是指省监狱管理局和各监狱的数据中心和指挥中心。

“业务系统”采用全省统建、集中部署，各监狱共享共用的策略；“安防系统”采用监狱集成、监狱-省局两级应急指挥联动级联部署的策略。另外，全省监狱应用的视频会议系统、监狱政务公开系统、门户网站等应用部署在“监狱外网”环境中。

同时，考虑到全省监狱业务管理数据大集中模式的安全问题，在贵阳市内距离省监狱管理局20公里处建设同城灾备中心，千兆级光纤专线入户，将省监狱管理局中心机房的业务数据实时备份在灾备中心，以确保突发灾难事件后的数据恢复。

二、应用软件开发及其创新亮点

贵州省监狱信息化一期工程的应用软件包括狱政管理信息系统和安防集成与应急指挥联动系统两大部分，其中狱政管理信息系统采用全省集中部署共享共用的方式，安防集成与应急指挥联动系统采用分级部署、上下级联的方式。

软件开发统一采用Java程序设计语言进行编程，以Java语言的特性实现跨平台性，能运行于不同的操作系统等支撑平台；采用基于J2EE技术的B/S（浏览器/服务器）架构系统，部分特殊功能软件可采用C/S（客户端/服务器）架构；软件开发构建和使用Web Service数据交换技术。应用软件支持开放式集成，开放基于Web Service的互操作访问接口。

1）业务流程与技防管理融合渗透

改变了传统业务管理信息系统与安防集成系统数据独立的状况，具体表现在业务管理系统的表单中嵌入监控图像，实现了业务管理和决策审批的可视化；在安防集成管理系统中支持业务管理数据的调取，为安保管理过程中提供业务数据支持；两类应用的有效融合真正体现了管理以人为本的理念，切实体现了管理信息化的现实需要。“在业务流程中需要有监控图像做为审批决策依据”是应用系统设计的重要理念和显著特色。

2）电子地图实现应急指挥可视化

三维仿真地图的应用，实现了“网上监狱”和“现实监狱”的互补融合，为监狱日常管理提供了“挂图管理”创新型管理模式提供了技术支撑平台。实现了将监狱日常业务管理和突发事件应急处置集中在地图上完成，有效提高监狱管理工作效，提升应用系统的体验效果。

3）RFID技术在监狱管理中的实践应用

RFID技术，作为物联网应用的典型代表，为创新监狱管理模式和技术手段提供了广阔的应用空间。结合电子地图技术，以电子腕带为代表的产品形态，在区域人员管理与统计、人员车辆出入管理、人员车辆运行轨迹等方面提供了精确的数据支持，为实时掌握监狱运行动态实情提供技术支撑，为提升管理效果发挥了重要作用。

4）视频智能分析集成报警联动平台

基于图像分析技术的行为识别应用也是监狱安防集成系统的全新亮点，旨在采用“机器值守”的方式，实现对监狱内被监管人员的行为实时监管和行为约束，提供了“谁、在哪里、正在做什么事”的关键信息支持，改变了传统监狱管理“人盯人”的低效率高成本的现实矛盾。

三、羊艾监狱安防集成升级方案

贵州羊艾监狱作为安防系统改造升级的试点单位，按照海康威视“智慧型平安监狱”整体解决方案的建设思路，应用当前先进的技防手段和装备，深入剖析监狱作为改造、教育和惩罚服刑人员专用场所的特殊安防需求，集成视频监控、应急报警、门禁控制、周界防范、电子巡更、对讲通讯、射频定位、三维地图等多种技防手段和设备，并实现跨系统之间数据通信和联动响应。其中扩建的监控系统由490路720P高清摄像机和200路1080P高清摄像机组成。 

羊艾监狱数字化安防集成系统，采用构建“物联感知”的物联网模式，以推进信息化推进“更好地促进管教服刑事业”的根本需要为出发点，体现行业应用领域深刻的业务认知和深厚的技术沉淀，具有鲜明的特色优势。

1）数字化集成，系统采用物联感知型的物联网集成模式，将前端感知设备采集的信号在接入层实现通过控制器的通讯转换，统一采用网络数字信号实现数据传输和处理，确保主干网络的独立性和统一性，有效提升集成系统整体稳健性。

2）全覆盖监控：实现监区监控全覆盖、监狱内部实现监控无盲区是构建智慧型平安监狱的基本要求。为了满足监狱监控系统通常是逐步完善的普遍性客观实际，海康威视监狱数字化技防集成系统，推荐新添扩建监控采用高清前端以提升监控图像的品质。系统支持多种监控系统接入集成方式，以实现老旧监控系统和升级新添系统的有效整合。

3）流媒体集中存储：采用海康威视独创的视频码流直存方式实现监控数据的集中存储，该存储方式称为“CVR模式”。

与传统的“PC-NVR”模式对比，不需要将视频字节码流封装标准格式文件再写入硬盘中，而是直接将字节码流写进硬盘中，在降低存储服务设备投入成本同时提升了存储设备的并发存储能力。

4）集约化集成：随着数字化系统不断完善，集成系统的规模膨胀给系统管理成为现实的困难，尤其是指挥（监控）中心更加突出。因此，进行集约化的设计成为方案优化的重要因素。海康威视视频综合平台（DS-B10）是安防领域核心技术的集大成者，采用模块化的方式灵活组合满足不同场景的应用需求，支持高清、标清视频解码、电视墙拼接控制、矩阵管理等监控中心常用功能，也支持码流倍帧畅显引擎等高端应用，成为指挥（监控）中心集成系统实现集约化方案的优选。

5）多系统联动：跨系统联动是提升监狱技防应用成效的首要因素，监狱技防是基于物联网模式的综合型集成系统，借助统一的主干网络通信链路，将各技防系统控制信令、基础数据、业务数据等实现统一的交互从而实现对不同设备之间的联动响应。系统内触发事件都以“报警”的方式启动监控图像和地理数据的联动，再由应用平台软件来识别“报警”事件的级别并有选择性地输出信息。